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从“住有所居”到“住有宜居”,福田建设住房制度改革创新示范区

2019-11-18 10:28:06
[摘要] 《广州市养犬管理条例》施行十年。今年,广州市人大常委会将修订《广州市养犬管理条例》列入年度立法计划,并计划11月份提交常委会会议审议。近日,《广州市养犬管理条例》公布并向社会征求意见。南方+调查显示,

今年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》(以下简称《意见》)正式发布。在提高人居质量方面,《意见》提出要实现全体公民“生活在宜居环境”的民生目标。

福田区作为深圳的中心城区和最佳区,如何实现从“住在某个地方”到“住在某个地方”的转变?10月14日下午,福田区委宣传部发起的“福田发布”活动迎来了第六阶段。福田区住房和建设局局长杨占东围绕“惠民生、优质服务、提高智力、促进发展”四大主题,系统介绍了该局今年以来的主要工作和未来工作计划。

“我们将成为世界基准城市,进一步建立和完善商品房和政策性住房的双轨制住房体系,依靠互联网、5g技术、物联网等技术推动建筑的产业化、绿化和智能化,不断推动福田建筑业的优质发展。”杨占东表示,到2025年,福田将努力建设成为“宜居”的国家住房制度改革创新示范区。

造福民生

今年,我们计划筹集8731套经济适用住房。

福田区作为一个高度建成区,可用建设用地短缺,户籍人口多,高端人才聚集,人才住房和经济适用房供需矛盾突出。对此,福田区住房和建设局通过城市改造、棚户区改造、公共配套上层建筑和住房租赁补贴等多种渠道创新和筹集保障性住房。

福田区计划在2019年筹集8,731套补贴住房,并在此基础上建立多层次、覆盖面广的住房分配制度。为了解决福田中低收入家庭的住房困难,2018年和2019年,福田区计划在福田户籍等候名单中为家庭推出2400套公共租赁住房。首批1,600个公共租赁住房单元吸引了10,935个家庭申请,其中8,801个符合条件。2020年,福田区将继续为福田区等待户籍的家庭提供一些住房。

据杨占东介绍,从10月15日开始福田户籍等候名单上的第一批1600套家庭公租房是于慧杜明项目的一期工程,位于十堰街石龙子社区,总建筑面积62万平方米,其中44万平方米为保障性住房,总建筑面积近7800套。该项目的精美装饰将使业主能够提着包搬进来。支持项目包括两所18班幼儿园和一所小学。在交通设施方面,目前已经开通了五条公交线路,其中一条可以直接到达福田区的高速火车站。

为了降低基层员工的生活成本,福田创新推出了两个人才“房间间”住宅。首批受益企业和社会团体349家,1500多个公共租赁住房单位解决了近5000人的基本生活问题。

下一步,福田区将为先进制造企业推出300套人才住房,解决约1000名工业人才的住房问题。同时,将出台高端人才住房保障政策。2019年,将有100套高端人才住房分配给高层次人才。

3个旧住宅区改造将增加3300度

福田旧住宅区的改造正在稳步推进。福田区已开始改造三个旧住宅区(棚户区),即华府村、南华村和米香村的东西区。预计公共配套建筑面积57,000平方米,新增学位名额3,300个,新增人才住房和经济适用房6,500套。一方面,改善了居民的生活环境,完善了城市功能;另一方面,优化了土地资源配置,促进了土地的合理利用,为城市棚户区改造做出了有价值的探索。

城市村庄的综合整治也在如火如荼地进行。福田区住房和建设局启动了全市13个村庄的综合整治,包括综合环境整治、燃气管道整治和供电设施整治。在环境综合整治方面,规划今年完成石霞村、下梅林村、福田村、复兴村七个村。目前,总计划的75%已经完成。内容包括改善基础设施和公共设施,加强文化设施建设,解决“城中村”肮脏问题。

在管道燃气改造方面,福田计划今年完成天棉村、下沙村、上梅林村7个村约5.5万用户的管道燃气改造。目前,田面村和下梅林村南部地区已做好点火和供气准备。该市其余五个村庄已经进入建设阶段,70%的计划已经完成。

供电设施改造方面,黄冈村、上沙村、忻州村、石霞村等4个项目已经完成,天棉村、上沙二期、沙嘴村等7个村已经完成项目总量的30%。

卓越的服务

建设工程招标备案“第二批”

今年以来,福田区率先启动招标制度改革。归档材料已从原来的17份大幅减少到4份。招标文件系统也全面升级。一旦招标方上传数据,无需任何干预即可自动归档,有助于“深圳速度”再次提速。目前已有334批投标被归档。

根据“弱化备案审查、强化流程监管”的原则,福田区将加强活动期间和活动后的诚信监管,组织专门人员对备案材料的合法性和合规性进行审查,如发现问题拖延整改或存在重大违法违规行为,实行“零容忍”处罚机制。建立了一个后评标机制,依靠建设项目实名制对项目绩效过程进行评价。将结果纳入整个区域的绩效评估系统,以创建一个监管闭环。

通过对建筑勘察设计企业实施电子资质审批,在福田区,企业不再需要向行政服务大厅申报,而是可以直接向现有的“三库一平台”系统申报。同时,申请材料大大简化,大部分认证材料由建设行政主管部门根据国家建筑市场监管公共服务平台的数据进行核查和更换。

提高智力

“网络幕墙”实现对该地区16387户住宅的智能监管

福田区住房和建设局利用“互联网”升级了管理模式,改变了以往以人为本的管理模式,实现了以终端服务器为手段、监管者为载体的管理模式的根本转变。

其中,“互联网基坑”实现了基坑工程的智能化管理。通过福田区建筑基坑工程智能监控服务平台的引入,实现深基坑安全智能监控,督促关键岗位人员认真履行安全生产职责,解决施工现场日常监管的难点和难点。该成果目前正在申请国家专利和科技进步奖。

“网络住宅”实现住宅安全智能监管。福田区智能住宅管理系统的开发将在两个住宅区进行试点。租户可以在线完成实名认证、签约、租金支付和工程维修,从而提高管理效率,简化群众工作流程,促进福田区保障性住房管理整体升级。

“网络看房”实现在线虚拟现实全景看房。虚拟现实技术被引入经济适用房,可以在个人电脑和手机上自由、无时间地浏览。它还提供720度全景、现实生活漫游、房屋类型显示、地图导航等功能。家庭可以在不离家的情况下申请住房选择。目前,已经完成了29个现实生活项目,该系统将在惠民居首期配租时首次向公众公布。

“互联网小分散”实现小分散工作程序的智能申报。通过引入小粉智能监管系统,将大量动态小粉项目和零星工作场所整合到统一管理中,提高了巡查和执法的规范性,实现了部门间的联合监督检查机制。截至9月底,已有20273个零星小项目进入,监督检查意见6556份,整改通知2656份,停工371次,罚款106800元。

“网络幕墙”实现建筑和幕墙的智能监控。信息管理在全区域16,387栋建筑和847面幕墙的一楼实施。系统自动标记和智能控制维护和检测点。及时提示物业管理单位对建筑和幕墙进行定期检查,实现对建筑使用全过程的智能监管。

[写作]叶淑萍

李露

[作家]

[消息来源]南方报业传媒集团南方客户

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